Инструктажи по охране труда: виды и периодичность

Инструктаж по охране труда обязателен для всех организаций независимо от сферы деятельности. Его цель не сводится к формальному ознакомлению с требованиями. Он помогает предотвратить несчастные случаи, снизить профессиональные риски и обеспечить безопасные условия труда. Разберём, какие существуют виды инструктажей по охране труда, когда их проводят, чем они отличаются и кто отвечает за их организацию.

Виды инструктажей по безопасности и охране труда

Порядок проведения инструктажей установлен трудовым законодательством РФ и нормативными актами в области охраны труда. Работодатель обязан организовать проведение инструктажей для работников с учётом специфики деятельности организации, условий труда и производственных факторов. Основной документ, на который опираются работодатели, определяет пять обязательных видов инструктажа.

Каждый вид решает свою задачу и проводится в определённый срок. Одни проходят перед началом выполнения обязанностей, другие регулярно повторяют для проверки знаний, третьи назначают только при возникновении определённых обстоятельств. Нарушение установленного порядка считается несоблюдением требований охраны труда и может повлечь ответственность работодателя.

К обязательным видам относятся:

• вводный инструктаж;
• первичный инструктаж на рабочем месте;
• повторный инструктаж;
• внеплановый инструктаж;
• целевой инструктаж.

Несмотря на единые требования законодательства, программа инструктажа может отличаться в зависимости от особенностей организации, оборудования, применяемой техники и характера выполняемых работ. Поэтому инструкция по охране труда разрабатывается работодателем с учётом конкретных производственных процессов.

Далее подробно разберём каждый вид инструктажа, порядок его проведения, периодичность и случаи, когда он должен проводиться в обязательном порядке. Это поможет понять, какие требования действуют для разных категорий сотрудников и как правильно организовать обучение требованиям безопасности.

Вводный инструктаж

Вводный инструктаж проводят со всеми лицами, которые впервые начинают деятельность в организации. Его проходят новые сотрудники, командированные работники, практиканты, стажёры и другие лица, участвующие в производственном процессе. Такой инструктаж по охране проводят до допуска к выполнению трудовых обязанностей.

Во время обучения работникам рассказывают об основных требованиях охраны труда, действующих правилах безопасности, особенностях организации, порядке действий при авариях, пожарах и других нештатных ситуациях. Также рассматривают вопросы оказания первой помощи, использования средств индивидуальной защиты и внутренние инструкции работодателя.

Первичный инструктаж

Первичный инструктаж проводят непосредственно на рабочем месте до начала самостоятельной работы. Его цель заключается в том, чтобы познакомить сотрудника с безопасными методами выполнения конкретных производственных операций, особенностями оборудования, применяемой техники и возможными опасными факторами.

Первичный инструктаж обязателен для работников, впервые приступающих к выполнению обязанностей, переведённых на другое рабочее место, а также для персонала, которому поручают новую работу. Программа обучения зависит от характера деятельности и условий труда. Особое внимание уделяют безопасным приёмам работы и действиям в нештатных ситуациях.

Повторный инструктаж

Повторный инструктаж проводят для закрепления знаний и проверки того, насколько сотрудники соблюдают требования охраны труда в ежедневной работе. Он позволяет своевременно напомнить правила безопасности, разобрать изменения в локальных документах и снизить риск производственного травматизма.

Периодичность повторного инструктажа зависит от требований законодательства и особенностей выполняемых работ. Работодатель обязан соблюдать установленные сроки и обеспечивать своевременное проведение обучения. Даже если работник имеет большой стаж, повторный инструктаж остаётся обязательной частью системы управления охраной труда.

Внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж проводят при возникновении обстоятельств, требующих дополнительного обучения работников. Основанием могут стать изменения нормативных требований, ввод нового оборудования или технологий, пересмотр инструкций по охране труда, нарушения требований безопасности либо происшествия на производстве.

Такой вид инструктажа помогает своевременно ознакомить персонал с новыми правилами, устранить выявленные ошибки и предупредить повторение опасных ситуаций. Объём программы определяется причиной его проведения.

Целевой инструктаж

Целевой инструктаж проводят перед выполнением разовых, временных или особо опасных работ, которые не относятся к повседневным обязанностям сотрудника. Он также необходим при ликвидации последствий аварий, проведении массовых мероприятий, выполнении работ по наряду-допуску и в других случаях, предусмотренных законодательством.

Во время целевого инструктажа работникам подробно объясняют порядок безопасного выполнения конкретной задачи, возможные риски, меры защиты и распределение ответственности между участниками работ. После завершения таких работ действие инструктажа распространяется только на выполненное задание, а при возникновении новой аналогичной ситуации целевой инструктаж

Периодичность и сроки инструктажей по охране труда

Периодичность проведения инструктажей зависит от их вида и оснований для назначения. Если вводный и первичный инструктаж проходят при наступлении определённых событий, например при приёме на работу или переводе на другое рабочее место, то повторный инструктаж проводят регулярно в течение всей трудовой деятельности работника. Соблюдение установленных сроков является обязанностью работодателя и контролируется при проверках.

Вводный инструктаж проводят один раз перед допуском нового сотрудника к работе. После этого, если должность требует обучения непосредственно на рабочем месте, организуют первичный инструктаж. Только после его прохождения работник может приступить к самостоятельному выполнению обязанностей.

Периодичность повторного инструктажа определяется требованиями законодательства в области охраны труда. Для большинства работников он проводится не реже одного раза в шесть месяцев. Если деятельность связана с повышенной опасностью, работодатель вправе установить более частое проведение с учётом особенностей производственного процесса и локальных нормативных актов организации.

Внеплановый инструктаж не имеет фиксированной периодичности. Его проводят при изменении требований охраны труда, вводе нового оборудования или технологии, пересмотре инструкций, после несчастных случаев, аварий, выявленных нарушений требований безопасности, а также в других случаях, предусмотренных законодательством.

Целевой инструктаж также не привязан к определённым срокам. Его проводят каждый раз перед выполнением разовых, особо опасных или нестандартных работ, а также перед мероприятиями, для которых необходимо дополнительное ознакомление персонала с требованиями безопасности.

Важно помнить, что пропуск установленных сроков или отсутствие документального подтверждения прохождения инструктажей рассматриваются как нарушение требований охраны труда. Поэтому работодателю необходимо своевременно организовывать обучение, контролировать периодичность проведения и обеспечивать регистрацию каждого инструктажа в установленном порядке.

Кто организует и проводит инструктажи?

Ответственность за организацию инструктажей по охране труда несёт работодатель. Именно он обязан создать безопасные условия труда, разработать локальные документы, утвердить программы обучения и назначить лиц, ответственных за проведение инструктажей. Эти обязанности закреплены трудовым законодательством РФ и нормативными актами в сфере охраны труда.

Вводный инструктаж, как правило, проводит специалист по охране труда. Если такая должность в организации отсутствует, работодатель может возложить эти обязанности на другого сотрудника, прошедшего необходимое обучение и проверку знаний требований охраны труда. Назначение оформляется приказом.

Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктаж обычно проводят непосредственные руководители работников: начальники подразделений, мастера, прорабы или другие должностные лица, отвечающие за организацию работ на конкретном рабочем месте. Перед этим они сами должны пройти обучение по охране труда, успешно подтвердить знания и получить право проводить инструктаж подчинённому персоналу.

При проведении инструктажа ответственное лицо обязано не просто ознакомить сотрудника с инструкциями, а убедиться, что он понимает требования безопасности и способен применять их на практике. При необходимости работнику объясняют порядок использования оборудования, средств индивидуальной защиты, безопасные методы выполнения работ и действия при возникновении аварийных ситуаций.

После завершения инструктажа оформляется регистрация его прохождения. Сведения вносят в журнал или иной документ, предусмотренный локальными нормативными актами организации. Обычно указывают дату, вид инструктажа, данные сотрудника, фамилию лица, проводившего обучение, и подписи обеих сторон. Наличие таких записей подтверждает, что работодатель выполнил обязательные требования охраны труда и организовал проведение инструктажей в установленном порядке.

Телеграм-канал Института профессиональных квалификаций! Самые актуальные новости ДПО, скидки на обучение, кейсы от экспертов и многое другое! Присоединяйтесь!

Содержание инструктажей

Содержание инструктажа зависит от его вида, специфики деятельности организации и условий труда. При этом любая программа должна соответствовать требованиям законодательства и учитывать возможные профессиональные риски. Работодатель самостоятельно разрабатывает программы инструктажей на основе нормативных документов, действующих инструкций по охране труда и особенностей производственного процесса.

Во время вводного инструктажа сотрудников знакомят с общими требованиями безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, обязанностями работников и работодателя в области охраны труда, порядком действий при пожаре, авариях и несчастных случаях. Дополнительно рассматривают вопросы оказания первой помощи, использования средств индивидуальной защиты и порядок сообщения о происшествиях.

Первичный инструктаж посвящён безопасному выполнению работы на конкретном рабочем месте. Сотруднику объясняют устройство оборудования, правила эксплуатации техники, возможные опасные и вредные производственные факторы, способы предотвращения аварийных ситуаций и меры защиты. При необходимости обучение сопровождается демонстрацией безопасных приёмов работы.

Повторный инструктаж позволяет освежить знания работников и проверить, насколько они соблюдают установленные требования безопасности. Во время его проведения могут разбирать наиболее распространённые ошибки, изменения в локальных документах, новые инструкции и результаты анализа несчастных случаев, если такие имели место в организации.

Содержание внепланового и целевого инструктажей определяется причиной их проведения. Если изменились требования охраны труда или внедрено новое оборудование, работников знакомят именно с этими изменениями. При выполнении разовых или опасных работ особое внимание уделяют безопасной технологии выполнения задания, распределению обязанностей между участниками и мерам по предупреждению возможных рисков.

Где проводятся инструктажи?

Место проведения инструктажа зависит от его вида и целей обучения. Вводный инструктаж обычно проводят в специально оборудованном кабинете по охране труда или другом помещении, где есть необходимые учебные материалы, инструкции, наглядные пособия и средства обучения. Если в организации нет отдельного кабинета, работодатель самостоятельно определяет место проведения с учётом требований безопасности и возможности качественно провести обучение.

Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктаж чаще всего проводят непосредственно на рабочем месте. Это позволяет показать сотруднику безопасные методы выполнения работ, познакомить его с оборудованием, производственными процессами, маршрутами передвижения, средствами защиты и потенциальными источниками опасности. Такой формат считается наиболее эффективным, поскольку работник сразу изучает требования, которые относятся именно к его должности.

При необходимости инструктаж может проводиться в учебном классе, на производственном участке или в ином месте, если это соответствует программе обучения и не снижает качество подготовки персонала.

Проходят ли инструктаж дистанционные работники?

Не все требования по охране труда одинаково распространяются на дистанционных работников. Если сотрудник выполняет обязанности удалённо и не использует оборудование или производственные объекты работодателя, проведение отдельных видов инструктажей может не требоваться. Однако работодатель обязан оценить условия труда и определить, какие требования безопасности необходимо соблюдать в каждом конкретном случае.

Если дистанционный работник периодически посещает территорию организации, выполняет задания на объектах работодателя или использует предоставленное оборудование, прохождение инструктажей организуют в соответствии с действующими требованиями законодательства и локальными нормативными актами.

Где фиксируется прохождение инструктажей

После проведения каждого инструктажа факт его прохождения обязательно подтверждают документально. Регистрация осуществляется в журнале регистрации инструктажей по охране труда либо в ином документе, который ведётся в организации в соответствии с установленным порядком.

В журнале указывают дату проведения, вид инструктажа, сведения о сотруднике, программу обучения, фамилию и должность лица, проводившего инструктаж, а также подписи обеих сторон. Правильно оформленная регистрация подтверждает выполнение работодателем обязательных требований охраны труда и позволяет доказать соблюдение законодательства при проверках или расследовании несчастных случаев.

Один клик по баннеру и вы попадёте в официальный канал ИПК в мессенджере MAX

Ответственность за проведение инструктажей

Работодатель обязан организовать проведение инструктажей по охране труда, обеспечить своевременное обучение работников и контролировать соблюдение требований безопасности. Если эти обязанности не выполняются, организация и должностные лица могут быть привлечены к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Нарушением считается не только полное отсутствие инструктажей, но и несоблюдение установленной периодичности, отсутствие утверждённых программ, неправильное оформление документов или допуск сотрудника к работе без прохождения обязательного обучения. Во время проверок контролирующие органы оценивают не только наличие журналов регистрации, но и правильность организации всей системы охраны труда.

Что будет, если не проводить инструктажи по охране труда

Если работодатель допускает сотрудника к работе без обязательного инструктажа по охране труда, это расценивается как нарушение требований трудового законодательства. За такие нарушения предусмотрены меры административной ответственности, включая предупреждение или штрафы для должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и организаций. При повторных нарушениях размер санкций может увеличиваться.

Последствия могут быть значительно серьёзнее, если отсутствие инструктажа привело к несчастному случаю или причинению вреда здоровью работника. В подобных ситуациях работодателю придётся доказывать, что он выполнил все обязательные требования по обеспечению безопасных условий труда. При отсутствии документов, подтверждающих проведение инструктажей и прохождение обучения, сделать это практически невозможно.

Именно поэтому работодателю важно не только своевременно проводить все виды инструктажей, но и правильно оформлять их результаты, регулярно актуализировать программы обучения и контролировать соблюдение требований охраны труда всеми сотрудниками. Это помогает снизить производственные риски, избежать штрафов и обеспечить безопасную работу персонала.

Профессиональная переподготовка по охране труда в ИПК

Специалистам, которые отвечают за организацию охраны труда на предприятии, недостаточно знать только порядок проведения инструктажей. Необходимо разбираться в требованиях законодательства, оценке профессиональных рисков, организации обучения работников, расследовании несчастных случаев и функционировании системы управления охраной труда. Эти знания особенно важны для специалистов по охране труда, руководителей подразделений и сотрудников, которым поручено выполнять соответствующие обязанности.

В Институте профессиональных квалификаций можно пройти программу профессиональной переподготовки «Специалист по охране труда». Обучение проводится дистанционно, без отрыва от работы. Программа соответствует действующим требованиям законодательства и позволяет получить диплом о профессиональной переподготовке, сведения о котором вносятся в ФИС ФРДО. Выпускники получают необходимые компетенции для работы в сфере охраны труда и организации системы безопасности в компании.

Обучение на специалиста по охране труда дистанционно в ИПК 

1. Подайте заявку на странице интересующей вас образовательной программы в ИПК: «Специалист по охране труда». 

2. Далее оплатите счёт-оферту. На электронную почту, указанную в заявке, вам придут логин и пароль для входа в систему дистанционного обучения (СДО). Наша образовательная платформа устроена таким образом, чтобы вы могли изучать лекции, смотреть видеоматериалы, сдавать тесты с любого устройства (смартфона, компьютера, планшета) в любое удобное для вас время 24/7.

3. Если во время обучения возникнут какие-то вопросы, вы всегда можете обратиться к вашему методисту - его контакты указаны в личном кабинете слушателя в СДО. 

4. Материалы программ в ИПК разработаны в полном соответствии с требованиями профессиональных стандартов. Поэтому вы получите все необходимые знания для старта работы в новой должности. Программа регулярно обновляется и дополняется.

5. Дополнительно можно приобрести доступ к учебным материалам после окончания обучения. Также вы получите бесплатный доступ на 1 год к электронной библиотеке ИПК с огромным количеством книг, статей и методических пособий по теме.  

6. Длительность обучения на специалиста по ОТ займёт 2 месяца (300 часов). Действуют скидки, специальные предложения и рассрочка для слушателей. 

7. После сдачи итогового теста вы получите документы установленного образца, дающие вам право работать в выбранной сфере в любом государственном или частном учреждении. Данные о документах, выданных ИПК, обязательно заносятся в базу данных ФИС ФРДО, что делает их официальным документом на всей территории Российской Федерации.

8. Документ направляется Почтой России в любую точку страны бесплатно. По желанию, можно оформить курьерскую доставку за дополнительную плату — уточняйте условия у менеджеров. 

Нужно ли проводить инструктаж всем сотрудникам?

1

Да. В зависимости от характера работы сотрудники проходят разные виды инструктажей. Вводный инструктаж обязателен для всех новых работников, а дальнейшее обучение зависит от условий труда, должности и выполняемых обязанностей.

Чем отличается вводный инструктаж от первичного?

1

Вводный инструктаж знакомит сотрудника с общими требованиями охраны труда, действующими в организации. Первичный инструктаж проводят уже на рабочем месте, где объясняют безопасные методы выполнения конкретной работы, особенности оборудования и возможные производственные риски.

Как часто проводится повторный инструктаж?

1

Для большинства работников повторный инструктаж проводят не реже одного раза в шесть месяцев. В отдельных случаях работодатель может установить более частую периодичность с учётом требований законодательства и специфики деятельности организации.

Когда проводят внеплановый инструктаж?

1

Внеплановый инструктаж назначают при изменении требований охраны труда, вводе нового оборудования или технологий, после несчастных случаев, нарушений требований безопасности либо при изменении производственного процесса.

В каких случаях нужен целевой инструктаж?

1

Целевой инструктаж проводят перед выполнением разовых, временных или особо опасных работ, а также при работах по наряду-допуску, ликвидации последствий аварий и проведении мероприятий, требующих дополнительных мер безопасности.

Кто имеет право проводить инструктажи по охране труда?

1

Вводный инструктаж обычно проводит специалист по охране труда или назначенное работодателем ответственное лицо. Остальные виды инструктажей проводят непосредственные руководители работников, прошедшие обучение и проверку знаний требований охраны труда.

Нужно ли фиксировать прохождение инструктажа?

1

Да. После проведения инструктажа оформляется запись в журнале регистрации или другом документе, предусмотренном локальными нормативными актами организации. Без документального подтверждения невозможно доказать факт прохождения обучения.

Что будет, если сотрудник не прошёл инструктаж?

1

Работодатель не вправе допускать работника к выполнению обязанностей без обязательного инструктажа. Нарушение может повлечь административную ответственность, а при возникновении несчастного случая существенно увеличивает риски для организации.

Нужно ли проходить обучение специалисту по охране труда?

1

Да. Для выполнения обязанностей специалисту необходимы профильные знания в области охраны труда. Если сотрудник не имеет соответствующей квалификации, её можно получить по программе профессиональной переподготовки. После успешного обучения выдается диплом, который подтверждает право вести профессиональную деятельность в сфере охраны труда.